新華網(wǎng)沈陽(yáng)12月26日電 錨定“打造東北亞國(guó)際化中心城市和面向東北亞開(kāi)放新高地”的目標(biāo)，近年來(lái)沈陽(yáng)致力于高標(biāo)準(zhǔn)構(gòu)建開(kāi)放發(fā)展新格局，以高質(zhì)量推動(dòng)對(duì)外貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級(jí)、全鏈條推動(dòng)招商引資提質(zhì)增效等舉措，全方位推動(dòng)開(kāi)放平臺(tái)創(chuàng)新發(fā)展，高水平謀劃開(kāi)放通道建設(shè)發(fā)展，其國(guó)際化城市特色日益顯現(xiàn)。
擴(kuò)大“朋友圈”打造對(duì)外開(kāi)放新前沿
7月28日，一架載重量達(dá)83噸的國(guó)際貨運(yùn)包機(jī)抵達(dá)沈陽(yáng)，標(biāo)志著華晨寶馬直飛貨運(yùn)包機(jī)正式通航。
華晨寶馬鐵西工廠(無(wú)人機(jī)照片)。華晨寶馬供圖
作為寶馬全球規(guī)模最大的生產(chǎn)基地，華晨寶馬沈陽(yáng)生產(chǎn)基地對(duì)國(guó)際定班全貨機(jī)的需求緊迫。借助國(guó)際航空貨運(yùn)網(wǎng)絡(luò)，遼寧自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)沈陽(yáng)片區(qū)將德國(guó)生產(chǎn)的汽車零部件運(yùn)至阿姆斯特丹，再用貨運(yùn)包機(jī)直接運(yùn)往沈陽(yáng)，有效解決了貨物在國(guó)內(nèi)二次周轉(zhuǎn)的難題。
沈陽(yáng)地處東北亞經(jīng)濟(jì)圈的中心區(qū)位，是長(zhǎng)三角、珠三角、京津冀地區(qū)通往東北地區(qū)的綜合樞紐中心，也是面向東北亞和中東歐的重要對(duì)外交往門(mén)戶。近年來(lái)，沈陽(yáng)市加速建設(shè)開(kāi)放通道、開(kāi)放平臺(tái)、開(kāi)放制度、開(kāi)放環(huán)境，把對(duì)外招商引資作為連接世界的窗口。
4月22日，遼寧首趟中老鐵路國(guó)際貨運(yùn)列車從中國(guó)鐵路沈陽(yáng)局虎石臺(tái)車站誠(chéng)通實(shí)業(yè)投資有限公司專用線駛出，開(kāi)往老撾首都萬(wàn)象。中國(guó)鐵路沈陽(yáng)局集團(tuán)有限公司供圖
在鐵路運(yùn)輸方面，開(kāi)拓中歐、中老、中亞班列國(guó)際貨運(yùn)通道，首發(fā)東北首個(gè)全程單國(guó)際海鐵聯(lián)運(yùn)專列，開(kāi)通東北首條中歐班列國(guó)際運(yùn)郵通道，推進(jìn)中歐班列(沈陽(yáng))集結(jié)中心建設(shè)，形成“四通道六口岸”國(guó)際鐵路貨運(yùn)通路。1月至10月，沈陽(yáng)中歐班列開(kāi)行527列，開(kāi)行規(guī)模居全國(guó)第六位。在航空運(yùn)輸領(lǐng)域，今年前10月，沈陽(yáng)至阿姆斯特丹貨運(yùn)航線實(shí)現(xiàn)首飛，開(kāi)通國(guó)際貨運(yùn)包機(jī)航線已達(dá)7條。在公路運(yùn)輸領(lǐng)域，開(kāi)通沈陽(yáng)至俄羅斯、德國(guó)的國(guó)際公路運(yùn)輸卡航業(yè)務(wù)，運(yùn)行23班次。
“珍奇遼味”--2021東北亞民間美食文化交流周沈陽(yáng)“遼之味”活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)?；顒?dòng)以美食為媒，展示遼寧獨(dú)具特色的飲食文化，促進(jìn)東北亞各國(guó)加深了解，促進(jìn)文化互鑒。新華網(wǎng)發(fā)
截至目前，來(lái)沈投資的國(guó)家和地區(qū)累計(jì)達(dá)到131個(gè)，沈陽(yáng)也成功引進(jìn)了寶馬新能源汽車、寶馬全新動(dòng)力電池、采埃孚電驅(qū)動(dòng)系統(tǒng)、賀利氏特種光源、羅森連鎖便利店等先進(jìn)制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)項(xiàng)目。寶馬供應(yīng)商大會(huì)、應(yīng)用場(chǎng)景發(fā)布會(huì)、承接歐洲產(chǎn)業(yè)座談會(huì)、中國(guó)(沈陽(yáng))韓國(guó)周和“走出去”招商、“珍奇遼味”--東北亞民間美食文化交流周等活動(dòng)已成品牌。
今年以來(lái)，面對(duì)錯(cuò)綜復(fù)雜形勢(shì)和諸多困難挑戰(zhàn)，沈陽(yáng)市堅(jiān)決落實(shí)“疫情要防住、經(jīng)濟(jì)要穩(wěn)住、發(fā)展要安全”的要求，搶抓《區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定》(RCEP)生效實(shí)施的新機(jī)遇，聚焦經(jīng)濟(jì)發(fā)展迫切需求，聚力重點(diǎn)難點(diǎn)創(chuàng)新實(shí)干，激活新動(dòng)能，釋放新活力?！?月至10月，全市實(shí)際利用外資39.01億美元，增長(zhǎng)438.8%；引進(jìn)到位內(nèi)資1438.05億元，增長(zhǎng)19.7%；引進(jìn)內(nèi)外資均提前超額完成全年目標(biāo)任務(wù)?！鄙蜿?yáng)市商務(wù)局局長(zhǎng)趙戈介紹。
提升城市“吸引力”完善對(duì)外開(kāi)放平臺(tái)
12月1日，在遼寧致通供應(yīng)鏈管理有限公司的跨境商品存儲(chǔ)倉(cāng)庫(kù)里，工人們熟練地打包著手中的物品，這些商品將被送至消費(fèi)者的手中。
“作為進(jìn)出口貿(mào)易行業(yè)的從業(yè)人員，我們要進(jìn)一步拓展優(yōu)質(zhì)的供應(yīng)鏈資源，讓消費(fèi)者感受到更多、更實(shí)在的開(kāi)放紅利?！边|寧致通供應(yīng)鏈管理有限公司副總經(jīng)理張冰說(shuō)。在遼寧自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)沈陽(yáng)片區(qū)內(nèi)，這樣的企業(yè)還有很多。它們聯(lián)通國(guó)內(nèi)與國(guó)際，是推動(dòng)沈陽(yáng)市擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放的重要載體。
遼寧自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)沈陽(yáng)片區(qū)企業(yè)服務(wù)中心。遼寧自貿(mào)區(qū)沈陽(yáng)片區(qū)供圖
遼寧自貿(mào)區(qū)沈陽(yáng)片區(qū)自2017年成立以來(lái)，持續(xù)拓展開(kāi)放平臺(tái)建設(shè)。沈陽(yáng)綜合保稅區(qū)實(shí)現(xiàn)快速發(fā)展，綜合保稅區(qū)“保稅+”業(yè)態(tài)創(chuàng)新多項(xiàng)成果為全國(guó)或東北首創(chuàng)。“前10個(gè)月，跨境電商進(jìn)出口貿(mào)易額完成16.93億元；‘9710’‘9810’出口貿(mào)易額分別完成9.13億元、1.41億元，實(shí)現(xiàn)規(guī)模運(yùn)營(yíng)。貨品涵蓋30多個(gè)國(guó)家和地區(qū)，品類達(dá)6000余個(gè)。”沈陽(yáng)綜合保稅區(qū)桃仙管委會(huì)跨境電商處處長(zhǎng)劉蘭吉介紹。下一步，遼寧自貿(mào)區(qū)沈陽(yáng)片區(qū)將拓展“中歐班列+跨境電商”“卡車航班+跨境電商”新模式，擴(kuò)大跨境電商“9710”“9810”業(yè)務(wù)規(guī)模。
全球工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)大會(huì)永久會(huì)址落戶沈陽(yáng)。中共鐵西區(qū)委宣傳部供圖
不僅如此，沈陽(yáng)各級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)實(shí)現(xiàn)晉位提升，國(guó)際園區(qū)實(shí)現(xiàn)集聚發(fā)展。沈陽(yáng)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)在2021年度國(guó)家級(jí)經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)綜合考核評(píng)價(jià)中居第27名；全市4家經(jīng)開(kāi)區(qū)進(jìn)入省級(jí)經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)前10名。中德園已聚集了寶馬、采埃孚等127個(gè)重點(diǎn)外資項(xiàng)目，在德國(guó)、瑞典、日本等設(shè)立了6個(gè)離岸創(chuàng)新中心，成為國(guó)家智能制造試點(diǎn)示范園區(qū)；萬(wàn)科中日產(chǎn)業(yè)園、啟迪中韓科技園已簽約企業(yè)31家，成為加強(qiáng)與日韓經(jīng)貿(mào)與科技合作的橋頭堡。
“我們將抓住RCEP落地生效和歐洲產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移契機(jī)，推進(jìn)中德園、中日產(chǎn)業(yè)園、中韓科技園、中俄經(jīng)貿(mào)合作園項(xiàng)目引進(jìn)，增強(qiáng)園區(qū)集聚效應(yīng)?！鄙蜿?yáng)市商務(wù)局局長(zhǎng)趙戈介紹。
筑牢開(kāi)放“硬支撐”提升營(yíng)商服務(wù)軟實(shí)力
“在企業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，沈陽(yáng)自貿(mào)片區(qū)為我們辦理專利快速預(yù)審備案，原本需要22個(gè)月的授權(quán)周期壓縮到兩個(gè)半月?！鄙蜿?yáng)中科瑞達(dá)科技有限公司負(fù)責(zé)人說(shuō)。該公司是高新技術(shù)企業(yè)，擁有發(fā)明專利兩項(xiàng)，實(shí)用新型專利7個(gè)，軟著19個(gè)。
遼寧自貿(mào)區(qū)沈陽(yáng)片區(qū)以“知產(chǎn)直通車”為載體，免費(fèi)為企業(yè)提供知識(shí)產(chǎn)權(quán)“全鏈條、一站式”服務(wù)。“知產(chǎn)直通車”在年初走訪時(shí)了解到該高新技術(shù)企業(yè)正準(zhǔn)備申報(bào)專利，便主動(dòng)提出幫助其申請(qǐng)發(fā)明專利，僅用了2.5個(gè)月獲得正式授權(quán)，相比專利平均授權(quán)周期節(jié)省約19.5個(gè)月。而這只是遼寧自貿(mào)區(qū)沈陽(yáng)片區(qū)為企服務(wù)，提升對(duì)外開(kāi)放水平的舉措之一。
長(zhǎng)期以來(lái)，遼寧自貿(mào)區(qū)沈陽(yáng)片區(qū)堅(jiān)持制度創(chuàng)新為核心，大膽試、大膽闖、自主改，創(chuàng)新經(jīng)驗(yàn)不斷涌現(xiàn)：創(chuàng)新視頻抽查海關(guān)監(jiān)管模式，海關(guān)通關(guān)效率進(jìn)入全國(guó)內(nèi)陸地區(qū)前10名；省內(nèi)首次啟用RCEP原產(chǎn)地累積規(guī)則惠企服務(wù)平臺(tái)，原產(chǎn)地證書(shū)實(shí)現(xiàn)“不見(jiàn)面”；創(chuàng)新設(shè)立海外人才來(lái)沈全速通窗口，實(shí)現(xiàn)海外高層次人才一體化服務(wù)新模式；“稅事通工作室新機(jī)制”“中歐班列區(qū)港直通管理新模式”等10項(xiàng)制度創(chuàng)新經(jīng)驗(yàn)獲全省復(fù)制推廣。
在沈工作的外籍人員子女在盍碧璽曼詹學(xué)校接受德式教育。中共鐵西區(qū)委宣傳部供圖
“硬政策+軟實(shí)力”提升沈陽(yáng)開(kāi)放魅力。在位于城市西側(cè)的中德(沈陽(yáng))高端裝備制造產(chǎn)業(yè)園內(nèi)的中德社區(qū)，售賣德式豬肘、香腸的德國(guó)餐廳內(nèi)人頭攢動(dòng)；而距離社區(qū)10多分鐘車程的，德國(guó)教育部直屬的盍碧璽曼詹學(xué)校，已經(jīng)有德國(guó)學(xué)生60多人；可與境外50余家保險(xiǎn)公司直接結(jié)算的沈陽(yáng)積水潭醫(yī)院，為外籍人士提供便捷的就醫(yī)服務(wù)。
“去年我們來(lái)到沈陽(yáng)生活，在這里我也結(jié)交了許多新朋友，而且這里的生活配套也很不錯(cuò)?！比A晨寶馬汽車有限公司研發(fā)中心動(dòng)力電池項(xiàng)目經(jīng)理Jahir Jolianis很享受在沈陽(yáng)的生活。
沈陽(yáng)首個(gè)德式風(fēng)情森林城堡主題公園--天鵝堡公園。中共鐵西區(qū)委宣傳部供圖
“我們將堅(jiān)持敞開(kāi)大門(mén)搞建設(shè)，堅(jiān)定不移走改革之路、創(chuàng)新之路、開(kāi)放之路。到2025年，將中德園建成國(guó)際化、智能化、綠色化的高端裝備制造業(yè)園區(qū)?！辫F西區(qū)政府區(qū)長(zhǎng)，經(jīng)開(kāi)區(qū)、中德園管委會(huì)主任趙永圣介紹。
因開(kāi)放而生，因開(kāi)放而興。開(kāi)放合作是沈陽(yáng)當(dāng)好遼寧振興、東北振興“跳高隊(duì)”的必由之路。未來(lái)，沈陽(yáng)市將持續(xù)高標(biāo)準(zhǔn)構(gòu)建開(kāi)放發(fā)展新格局，高質(zhì)量推動(dòng)對(duì)外貿(mào)易發(fā)展，高水平建設(shè)開(kāi)放平臺(tái)，全方位拓展對(duì)外開(kāi)放通道。積極構(gòu)建以國(guó)內(nèi)大循環(huán)為主體、國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局，努力打造東北亞國(guó)際化中心城市和面向東北亞開(kāi)放的新高地。
(唐曉瑭)
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