原標(biāo)題:三部門:支持200個(gè)開發(fā)區(qū)建創(chuàng)業(yè)特色載體 每個(gè)獎(jiǎng)補(bǔ)0.5億
日前,財(cái)政部會(huì)同工信部、科技部聯(lián)合制定了《關(guān)于支持打造特色載體 推動(dòng)中小企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)升級的實(shí)施方案》(簡稱方案),支持優(yōu)質(zhì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)打造不同類型的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)特色載體,提升各類載體市場化專業(yè)化服務(wù)水平,提高創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)資源融通效率與質(zhì)量,促進(jìn)中小企業(yè)專業(yè)化高質(zhì)量發(fā)展。
方案明確,中央財(cái)政重點(diǎn)支持引導(dǎo)200個(gè)實(shí)體經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)發(fā)展專業(yè)資本集聚型、大中小企業(yè)融通型、科技資源支撐型和高端人才引領(lǐng)型四種類型的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)特色載體。各省份可從《中國開發(fā)區(qū)審核公告目錄》中選擇國家級、省級各類開發(fā)區(qū)作為申報(bào)和實(shí)施主體。每個(gè)開發(fā)區(qū)按聚焦發(fā)展一種類型的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)特色載體進(jìn)行申報(bào)。
2018年,每個(gè)小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新基地示范城市應(yīng)有1個(gè)國家級或省級開發(fā)區(qū)進(jìn)行申報(bào)。2020年,各省份申報(bào)的開發(fā)區(qū)數(shù)量將根據(jù)已支持開發(fā)區(qū)的工作進(jìn)展情況、實(shí)施成效等確定。
中央財(cái)政通過中小企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金,采取獎(jiǎng)補(bǔ)結(jié)合的方式予以支持。根據(jù)確定的開發(fā)區(qū)數(shù)量,按每個(gè)開發(fā)區(qū)獎(jiǎng)補(bǔ)資金總額不超過0.5億元的標(biāo)準(zhǔn),分三年安排。第一年統(tǒng)一補(bǔ)助0.25億元;第二年根據(jù)工作實(shí)施成效予以補(bǔ)助,最高補(bǔ)助0.15億元;第三年根據(jù)最終績效進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì),最高獎(jiǎng)勵(lì)0.1億元。
兩年實(shí)施期結(jié)束后,三部門將對各開發(fā)區(qū)既定目標(biāo)任務(wù)落實(shí)情況組織開展終期績效評價(jià)??冃гu價(jià)指標(biāo)主要包括產(chǎn)業(yè)集聚度、資源聚集力、持續(xù)發(fā)展力、產(chǎn)出與效益、改革創(chuàng)新力以及輻射帶動(dòng)力等六個(gè)方面,具體按照不同類型的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)特色載體設(shè)置。
評價(jià)結(jié)果與中央財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)資金安排掛鉤。對評價(jià)分值超過80分的開發(fā)區(qū),安排全額獎(jiǎng)勵(lì)資金0.1億元;對評價(jià)分值未超過80分但達(dá)到60分及以上的開發(fā)區(qū),按分值安排獎(jiǎng)勵(lì)資金0.06億元-0.08億元不等;對評價(jià)分值低于60分的開發(fā)區(qū),不安排獎(jiǎng)勵(lì)資金,并限期整改。
方案要求,工信部、科技部負(fù)責(zé)組織對各省份申報(bào)的開發(fā)區(qū)實(shí)施方案進(jìn)行合規(guī)性審核并提出完善建議,根據(jù)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)特色載體類型分別進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo),根據(jù)監(jiān)督管理、信息報(bào)送和績效情況等提出后續(xù)年度財(cái)政資金安排建議。財(cái)政部根據(jù)工信部、科技部意見確定下達(dá)獎(jiǎng)補(bǔ)資金,加強(qiáng)資金管理。
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